Пенсия по инвалидности – один из видов пенсий, предусмотренных Законом Украины № 1058-IV от 09.07.2003 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

На пенсию по инвалидности по этому Закону имеют право лица, которым установлена инвалидность любой группы, имеющие страховой стаж:

–        при возрасте до 23 лет включительно – 2 года;

–        при возрасте до 26 лет включительно – 3 года;

–        при возрасте до 31 года включительно – 4 года;

–        при возрасте 32 года и старше – 5 лет.

«Страховой стаж» не всегда совпадает со стажем работы. Основное условие для включения периода работы в страховой стаж – это уплата за этот период страховых взносов в размере не менее минимального. Если человек работает официально, об этом есть запись в трудовой книжке, но работодатель по каким-либо причинам не перечислил в Пенсионный фонд страховые взносы за определённый период, этот период в страховой стаж не засчитывается.

При отсутствии необходимого стажа инвалид имеет право только на пособие согласно Закона Украины № 1727-IV от 18.05.2004 «О государственном социальном пособии лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам».

Размер пенсии по инвалидности определяется в зависимости от установленной группы инвалидности и размера пенсии по возрасту, на которую имеет право инвалид.

При расчёте этой пенсии есть особенность, отличающая её от пенсии по возрасту, и касающаяся длительности страхового стажа: к имеющемуся страховому стажу инвалида прибавляется период от установления инвалидности до достижения пенсионного возраста (так называемый период пребывания на инвалидности).

Например, за пенсией по инвалидности обращается мужчина 13.08.1982 года рождения, имеющий страховой стаж 9 лет 7 месяцев. 20.05.2011 ему установлена 2 группа инвалидности. К его страховому стажу прибавляется период от 20.05.2011 до 13.08.2042 (дата достижения им 60 лет) – 31 год 2 месяца 25 дней. Общий страховой стаж будет равен:

(9*12 +7) + (31*12 + 2) = 489 месяцев.

Размер пенсии по возрасту по Закону № 1058-IV зависит от двух величин: коэффициента страхового стажа и заработной платы.

Коэффициент страхового стажа, согласно статьи 25 Закона, определяется по формуле:

Кс = (См * Вс)/(100*12),

где См – количество месяцев страхового стажа;

Вс – величина оценки одного года страхового стажа (в настоящее время равна 1,35 %).

Округление результата производится до 5 знаков после запятой.

Так, для вышеупомянутого пенсионера коэффициент страхового стажа составит:

489*1,35/1200 = 0,55013.

Порядок расчёта заработной платы более сложен.

Согласно статьи 40 Закона № 1058-IV, заработная плата для расчёта пенсии учитывается за любые 60 месяцев страхового стажа подряд до 1 июля 2000 года, независимо от перерывов, и за весь период страхового стажа с 1 июля 2000 года.

За какие именно 60 месяцев до 01.07.2000 учитывать сведения о зарплате, выбирает сам пенсионер, и предоставляет справку с помесячными заработками за выбранный период. За весь период с 01.07.2000 данные о заработках управление Пенсионного фонда берет самостоятельно из своей системы персонифицированного учёта, без участия пенсионера. Таким образом, если человек выходит на пенсию в июле 2011 года, и всё последнее время до этого работал, он должен предоставить справку за выбранные им 60 месяцев, плюс к этому будет учтена его заработная плата за период с 01.07.2000 по 30.06.2011 (за 132 месяца!). Общая длительность периода заработка составит 60 + 132 = 192 месяца.

При отсутствии у пенсионера 60 месяцев стажа до 01.07.2000 заработная плата учитывается за фактический период. Т.е. если стажа до 01.07.2000 всего 3 года, заработная плата берется за эти 3 года (36 месяцев) и весь период работы после 01.07.2000.

При этом предусмотрена возможность исключения из этого периода наиболее неблагоприятных месяцев (в которых зарплата была наименьшей) – так называемая «оптимизация». Исключить можно до 60 месяцев подряд, но не более 10 % продолжительности страхового стажа. При этом остаться должно не менее 60 месяцев. Т.е. при наличии 489 месяцев страхового стажа можно исключить период заработка до 48 месяцев подряд. Исключаемый период может располагаться в любом месте периода заработка – в начале, посредине, в конце.

Для всех дальнейших расчётов суммы заработной платы за периоды до введения в Украине гривны (сентябрь 1996 года) переводятся в гривны путём деления их на 100000, с округлением до 5 знаков после запятой. Это касается как заработков «купонного» периода (1992-1996 гг.), так и «советского» (до 1992 г.).

Далее определяются коэффициенты заработной платы за каждый месяц (месяцы, исключённые при «оптимизации» при этом, само собой, не учитываются) путем деления заработной платы за каждый месяц на среднюю заработную плату по Украине за соответствующий месяц. Показатели средней заработной платы по 2002 год включительно, используемые для этого, определены Постановлением Кабинета Министров Украины № 1783 от 20.11.2003 «О мерах по улучшению пенсионного обеспечения граждан», за последующий период – определяются и публикуются Пенсионным фондом Украины.

Среднее арифметическое всех коэффициентов заработка за учитываемый период называется коэффициентом заработной платы. Умножив его на среднюю заработную плату по Украине за календарный год, предшествующий году назначения пенсии, мы получим заработную плату для расчета пенсии.

Так, при назначении в 2011 году коэффициент заработной платы умножается на среднюю заработную плату за 2010 год, которая составила 1982,63 грн.

Определим размер пенсии по возрасту для вышеупомянутого инвалида. Допустим, что его коэффициент заработной платы равен 1,1.

Коэффициент страхового стажа Кс = 0,55013;

заработная плата Зп = 1982,63*1,1 = 2180,89 грн.;

размер пенсии по возрасту П = 2180,89*0,55013 = 1199,77 грн.

В дополнение к размеру пенсии, определённому по статье 27, еще полагается так называемая доплата за сверхнормативный стаж, т.е. за стаж свыше 25 лет у мужчин и свыше 20 лет у женщин. Она составляет 1 % размера пенсии (но не более 1 % минимального размера) за каждый полный год стажа сверх нормы.

Дополнительный стаж инвалида за период пребывания на инвалидности при этом также учитывается. Поэтому у нашего пенсионера будет 40 полных лет страхового стажа (489/12 = 40,75).

В данном случае, поскольку размер пенсии выше минимального (764 грн.), доплата за стаж составит:

764*0,01*(40-25) = 114,60 грн.

Общий размер пенсии по возрасту составит:

1199,77 + 114,60 = 1314,37 грн.

Для инвалида 1 группы размер пенсии по инвалидности будет равен 100 % определённой таким образом пенсии по возрасту, для инвалида 2 группы – 90 % этой пенсии, для инвалида 3 группы – 50 %.

В нашем примере (при 2 группе инвалидности) размер пенсии составит:

1314,37*0,9 = 1182,93 грн.

Если вычисленный таким образом размер пенсии по инвалидности получится меньше прожиточного минимума для нетрудоспособных (что весьма вероятно для 3 группы инвалидности), к пенсии устанавливается доплата до прожиточного минимума согласно Постановлению Кабинета Министров Украины № 265 от 26.03.2008.

Если в нашем примере взять 3 группу инвалидности, размер пенсии составит:

1314,37*0,5 = 657,19 грн.

Это уже меньше прожиточного минимума (764 грн.), поэтому к пенсии будет установлена доплата в размере:

764,00 – 657,19 = 106,81 грн.

Общий размер пенсии к выплате составит 764 грн.

Статья 33 Закона № 1058-IV предусматривает для неработающих инвалидов 2 и 3 групп, имеющих страховой стаж – для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет, возможность назначения пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту. Т.е. вместо 90 % (для 2 группы) и 50 % (для 3 группы) пенсии по возрасту они могут получать полный размер пенсии по возрасту. Но при этом в страховой стаж уже не будет учитываться период пребывания на инвалидности.

Для инвалидов 1 группы назначение пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту не имеет смысла, т.к. они и так имеют 100 % пенсии по возрасту, притом с учётом дополнительного стажа за период пребывания на инвалидности.

Инвалидам 3 группы пенсия по инвалидности в размере пенсии по возрасту почти во всех случаях выгоднее, чем пенсия по инвалидности. А вот для инвалидов 2 группы нередки ситуации, когда увеличение процента пенсии с 90 % до 100 % не компенсирует уменьшения размера за счёт потери дополнительного стажа. Поэтому в этом случае надо оценивать возникающие возможности более тщательно.