Минимальная пенсия – это государственная социальная гарантия, размер которой определяется законом Украины (ЗУ) №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». (]]>http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1088.397.51&nobreak=1]]>) Что это означает? А означает это следующее – государство гарантирует минимальные выплаты в виде пенсии своим гражданам при выполнении некоторых условий. Какие условия должны выполняться, что же нужно для того, чтобы получать минимальную пенсию по возрасту? Ст.26 и ст.28 ЗУ №1058 регламентирует условия необходимые для получения минимальной страховой пенсии по возрасту и ее размер. Для того, чтобы получать минимальную страховую пенсию по возрасту мужчинам необходимо достичь пенсионного возраста – 60 лет и иметь 25 лет страхового стажа, а женщинам – 55 лет возраст и 20 лет страхового стажа. Здесь нужно иметь в виду то, что именно страхового стажа, а не трудового. В ст.1 ЗУ №1058 дается определение страхового стажа. Страховой стаж – это период, в течение которого раюботник подлежала государственному социальному страхованию и за весь этот период уплачены сборы на обязательное государственное пенсионное страхование (страховые взносы) согласно ЗУ №1058. Причем важно отметить, что страховые взносы должны платиться за каждый месяц страхового стажа, в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос (определенный процент от минимальной заработной платы). Только в этом случае страховой стаж будет равен стажу работы. В противном случае страховой стаж будет меньше стажа работы. Трудовой стаж — это время (продолжительность) трудовой или другой общественно-полезной деятельности работника. Согласно ч.4, ст.24, ЗУ №1058 трудовой стаж за все время до 01.01.2004г засчитывается как страховой.

Ч.1, ст.28, ЗУ №1058 определяет размер минимальной страховой пенсии по возрасту. Закон говорит, что эта пенсия устанавливается в размере прожиточного минимума для особ, которые утратили трудоспособность. За каждый полный год страхового стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин размер пенсии увеличивается на 1% от пенсии, рассчитанной согласно ст.27 ЗУ №1058, но не более чем на 1% от размера минимальной страховой пенсии по возрасту. Если же фактический страховой стаж меньше необходимого, размер минимальной пенсии уменьшается пропорционально фактическому стажу.

Ст.1, закона Украины №966 «Про прожитковий мінімум» (]]>http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1087.258.0]]> ) определяет понятие прожиточного минимума, как стоимостную величину минимального набора продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Прожиточный минимум устанавливается для четырех категорий населения – дети до 6 лет; дети от 6 до 18 лет; трудоспособные особы (не достигшие пенсионного возраста); особы, утратившие трудоспособность. В частности прожиточный минимум необходим для общей оценки уровня жизни в Украине, установления размеров минимальной зарплаты, минимальной пенсии, социальной помощи, стипендий, для формирования бюджета Украины и т.д. Поскольку экономическое положение страны постоянно менялось, то и размер прожиточного минимума изменялся от года к году, а, следовательно, изменялся и размер минимальной страховой пенсии по возрасту. В таблице 1 приведены значения минимальной страховой пенсии по возрасту в период 1992 - 2011гг и для сравнения среднемесячные зарплаты по Украине в те же месяцы.

Таблица 1

Значения минимальных пенсий взяты со странички сайта НАУ (Нормативные акты Украины) ]]>http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1046.175.0]]> Там же приведены ссылки на нормативные документы, на основании которых были установлены приведенные размеры минимальных страховых пенсий по возрасту. В столбце (%) приведены относительные значения минимальной страховой пенсии по возрасту в процентах по отношению к среднемесячной заработной плате по Украине, взятой из данных, приведенных в статье «Зарплата для расчетов страховых и научных пенсий». Из таблицы видно, что размер минимальной страховой пенсии по возрасту в период с 1992 года по настоящее время колебался от 10% до 52% от среднемесячной заработной платы по Украине и в среднем был примерно равен 25% от этой величины. Этот показатель свидетельствует о том, как руководители нашего государства в разное время заботились о социальной защищённости малоимущих слоёв населения.